朱洪军，华 康

随着人民群众对多元化、多层次体育赛事需求的持续增长，我国体育赛事供需错位的矛盾日渐凸显，亟须通过供给侧结构改革来扩大多元主体的广泛参与机制，为全社会提供高质量的体育赛事。为此，2014年国务院颁布《关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》（简称国发46号文）明确提出取消商业性、群众性体育赛事活动的审批权。2019年国务院办公厅又颁布了《关于促进全民健身和体育消费 推动体育产业高质量发展的意见》提出要完善赛事管理服务机制，推动公共资源向体育赛事活动开放，推动多元主体广泛参与赛事。然而当前赛事多元主体参与机制尚未建成，存在社会运营主体赛事参与受限、多元主体参与准入标准不明确、赛事信息服务质量偏低等问题，为有效激发赛事多元主体的积极性，实现赛事多元主体参与的便捷性和规范性，本文按照扩大赛事空间—建立准入路径—实现精准营销—健全激励体系的思路，通过“拉推”结合的方式，促进体育赛事的高质量发展。

1 多元主体参与赛事的现实困境

1.1 赛事社会运营主体准入门槛高

自国发46号文以来，体育行政单位虽已取消对群众体育赛事的审批权，但部分政府部门和运动项目协会对社会运营主体参与赛事运营设定固定成本投入门槛，如统一使用国际高标准体育场地器材、缴纳高额保证金、运动消费高税费、赛事技术人员需获得专业资质等。准入标准缺乏普适性以及社会运营主体自身能力有待提升，使得众多社会主体难以越过门槛，盘坐于赛事之外。……