陈沅芷 乐清市人力资源和社会保障局

前言

随着当前我国社会经济迅速的发展，人民群众与政府越来越注重社会保险，因此对其提出了更高的需求。但是，现阶段大多地方的社会基金在管理过程中仍然存在较多的问题，所以这时就需要相关部门加强对这些问题的重视与改善。

一、基于分配视域背景实现对社保基金的充实过程中存在的问题

(一)社保基金来源渠道单一，资金明显下降

当前，通过对我国社保基金中账户的资金来源渠道进行相应的分析发现，其大部分的资金来源都是由中央政府直接拨付的资金或者是国有股份减持、转让以及转增。因此其社保基金通过投资经营的方式，收获了不少收益，结合国家批准的部分形式进行筹集的资金等渠道，这些渠道中，中央财政部拨付的资金占比最大，当然这一切都是基于我国当前经济的快速增长的基础[1]。但是，随着现阶段我国的经济逐渐进入新常态，使得我国财政部的收入变得缓慢，因此，对于拨付社保基金账户的资金比重也受到了一定程度的影响。

年份 中央财政收入(万亿元)拨入资金(亿元)拨入资金的占比(%)2008 年 3.26 326.95 1.00 2009 年 3.59 825.89 2.30 2010 年 4.25 634.44 1.49 2011 年 5.13 482.79 0.94

2012 年 5.61 526.14 0.94 2013 年 6.02 554.32 1.08 2014 年 6.45 552.64 1.17 2015 年 6.93 706.40 0.98 2016 年 7.24 700.60 1.03 2017 年 8.10 597.83 0.74

(二)社保基金收支管理脱节，收支难以平衡

关于社保基金的收支管理，主要是有市级和县级两个层次对其社保基金进行管理，但是如果想要对其社保政策，进行制定与调整，就需要更高的层次才能够对其社保政策进行制定与调整，比如说省级的相关部门等。……