亚太地区港口国监督谅解备忘录2020年年报解读
2021-05-28宝山海事局
中国船检 2021年5期
宝山海事局 张 健
疫情背景下,亚太地区PSC检查,有哪些不同看点?

2020年,新冠肺炎疫情对亚太地区港口国监督谅解备忘录(又称东京备忘录,以下简称T-MOU)整个2020年港口国监督(PSC)检查工作,以及其技术合作、区域性培训等活动,都造成了严重的影响。本文以T-MOU在其官网发布的2020年年报为基础,现将2020年T-MOU开展的检查活动和工作重点进行分析和解读,以期帮助各航运利益相关方读懂该份年报,加强对港口国监督组织的认识,并提供船舶安全管理和港口国监督检查方面的建议。
一、疫情下亚太地区PSC检查数据分析
1、基本数据分析
2020年,进入亚太地区港口作业的外国籍船舶(即单船抵港数)共计25741艘,其中被检船舶为13047艘,到港检查率为50%。T-MOU成员国当局共对94个船旗国的船舶进行了19415艘次初查,5867艘次复查。其中,通过初查发现船舶存在缺陷的有9763艘次,累计发现缺陷34924项,滞留483艘次,滞留率为2.54%。从前述数据不难推出另外9652艘船舶的初查结果为零缺陷,零缺陷报告率为49.7%,比2019年增加了近10个百分点。
从上述2019年和2020年亚太地区PSC检查对比(见表1)不难发现,T-MOU全年的PSC检查活动都受到了疫情爆发的严重影响。在整个亚太区域,检查艘次数和检查率等明显下降,达到近十年的最低数,其中检查艘次大幅下降约40%,检查率与前一年相比下降了近20%。

表1 2019年-2020年亚太地区PSC检查情况对比
其中值得关注的是,由表1单船抵港艘次可见:2020年进入亚太地区港口停泊、作业的外国籍船舶并未因疫情爆发而减少,这从另一个侧面反映了航运在疫情期间对全球供应链保障发挥着极其重要的积极作用。……
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