杨 蕾 刘 琪 陈亦凡 武汉科技大学文法与经济学院

2019 年10 月8 日，国务院出台《优化营商环境条例》，以政府立法的形式为各类市场主体营造公平竞争的市场环境、优化政务服务提供了制度保障。民营企业作为国家经济增长的催化剂和稳定剂，对营商环境的感知最敏锐，但抗击风险能力较弱，优化营商环境是企业数字化成功转型的关键因素。如何在数字化转型进程中优化营商环境，必须找到其影响障碍。基于此，我们2020 年9 月在武汉展开调查分析，收集了8 个区共115 家民营企业的样本数据，据此提出对策建议。

一、营商环境对企业数字化转型的作用机理

(一)政策制度环境优越，为企业数字化转型保驾护航

我国民营企业数量已超2 700 多万，贡献国内50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量①，是数字经济发展的重要一环。社会主义基本制度能实现当前利益和长期利益的有机统一，为民营企业数字化转型提供坚实的政治基础，有效降低数字化转型风险。在党的领导下，国务院及发改委等多部门不仅及时制定数字经济发展战略，而且明确提出要优化民营企业营商环境、促进民营企业数字化转型。故良好的政策制度环境可以释放市场的活力，发挥数字经济优势，为民营企业数字化转型保驾护航，实现经济长期稳定发展。

(二)市场秩序规范化，增强企业数字化转型动能

市场是企业交易的唯一场所，良好的市场秩序对企业的发展有着积极作用，民营企业对营商环境的感知最为敏锐，公平、规范的市场秩序营造良好市场环境，提高资源配置利用率，能够促进企业持续、健康发展。……