刘珊珊

买一款最便宜的新能源车“占牌”，在上海已经行不通了。

近日有消息称，上海将于5月中旬对新能源汽车上牌政策进行调整。“车长4.6米以下、售价10万元以下的新能源车型在上海将无法上牌”的消息在网络疯传。

截至发稿，相关政策尚未最终出台。不过，上海某五菱4S店向《中国新闻周刊》证实，早在4月就收到上牌政策收紧的消息，目前已经不再接受宏光MINI EV的订单。与此同时，上海多个汽车品牌4S店均表示，已经停止微小型纯电动车申领专用牌照服务。对于新政相关问题，上海市多个行政区车管所拒绝置评。

2020年，上海市开始实行最严限行令，首先受到影响的便是外地车。2020年11月2日起，除周六、周日和全体公民放假日外，每日7时至20时外省市机动车号牌等车辆禁止在上海市大部分高架道路上行驶。今年，“外牌”限行令继续收紧。五一节后，上海内环限制外牌政策也正式落地。

数据显示，此前长期在上海使用的外地车数量高达170万辆。对于这部分车主来说，可以做出的选择主要有两个：一是竞拍上海车牌，但是费用高达近10万元，而且中标率只有12%左右;二是购买新能源车，自动获得上海绿牌。

外牌不再好用，越来越多的消费者不得不跑步进入新能源汽车时代。去年10月以来，上海新能源车销量井喷，第四季度新能源车型销量高达5.61万辆，而在第三季度这一数字仅为2.85万辆。上海市新能源汽车公共数据采集与监测研究中心数据显示，2021年第一季度上海发放的绿色新能源车牌多达6.1万个，已经达到了小客车总量的38.26%。

对比上海、北京这两大限牌城市，上海2020年新增新能源汽车12.1万辆，同比增长92%，而北京2020年共发放新能源汽车指标54200个，还不足上海的一半。

除对外地车牌进行限制之外，上海对新能源车的管理也更严了。

今年2月，上海发布了《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》，明确自2023年1月1日起，消费者购买插电式混合动力（含增程式）汽车，将不再发放专用牌照额度。这一政策直接减弱了混动电动车型在沪市场竞争力。

而此番，上海若出台限制微小型电动车的绿牌政策，将精准打击微型电动车，一批微型电动车品牌或将被迫退出上海市场。

此前宏光MINI EV这类经济适用型微型电动车的主要战场虽然在三四线城市，但在上海也受到不少消费者欢迎。事实上，在燃油车牌拍卖价格高达10万的上海，A00级（微型）燃油车早已不在消费者备选清单之列。而由于新能源车型能够免费上牌，花小钱辦大事的宏光MINI EV在当地颇有市场。数据显示，宏光MINI EV上市十个月销量就已经突破了27万辆大关，而且已经连续7个月成为新能源汽车销量冠军。

有分析人士认为，A00级别电动车在安全性上有天生不足。由于车身小，结构简单，缓冲空间也会随之变小。低廉的售价也决定了很多车辆不会标配刹车辅助、车身稳定系统等，在安全气囊和防撞梁方面也会减配。这或许也是其率先被限制的原因。

此次可能受政策调整影响无法上牌的车型除了五菱宏光MINI EV，还包括长城旗下的黑猫白猫、奇瑞小蚂蚁、零跑T03、长安奔奔E-Star等微型电动车。而这些车型与此前游走在政策灰色地带、身份始终无法扶正的“低速电动车”又有几分相似。

新政究竟如何尚不明确，但近年来上海对于新能源汽车的管理政策不断收紧、对产品的要求不断提升则是不争的事实，消费者购买新能源车的难度也会进一步加大。

此次上海的新能源汽车购买政策最终以何种方式落地？大城市治堵是否有更好的方式？这些都将成为对城市管理者经营智慧的考验。