肖 俊，熊 曦，王哲翀，蔡珍贵，张伏中，熊芳钰

（1.中南林业科技大学 商学院，湖南 长沙 410004；2.湖南科技大学 计算机科学与工程学院，湖南 湘潭 411201；3.湖南省环境保护科学研究院，湖南 长沙 410004）

伴随着我国城镇化的突飞猛进，以及我国工业化与现代化进程不断推进，城市建设尤其是城市群的快速发展出现了交通拥堵、环境污染等“城市病”，在新的发展阶段面临着实现城市群可持续发展的“时代之问”，解决城镇化发展与生态环境不协调问题，实现自然环境与城市化的良性协调发展成为“时代之需”，改善生态环境、打造“生态城市”，推动生态城镇化成为“时代之盼”。可见，加强生态城镇化建设已刻不容缓，早在2013年召开的中央城镇化工作会议就指出，要依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然。而如何在城市群城镇化推进过程中统筹经济、社会系统与自然系统的协调共生，重视在生态环境可承载力内、在资源节约与环境保护的前提下推动城市群高质量发展成为重要的现实问题与热点难题。而关键中的关键就是要认清城市群生态城镇化发展的基础水平，以便在推进其城镇化发展的过程中，有序保护生态环境，促进两者耦合协调发展，进而提升城市群的生态城镇化发展水平。

湖南省委省政府高度重视生态文明建设与城镇化工作，明确在“十四五”时期要实现“国土空间开发保护格局得到优化”“重点环境问题得到有效整治”“建设海绵城市、韧性城市、宜居城市”、打造“生态强省”等具体目标。……