● 王 旺，邹新月

（广东财经大学金融学院，广东广州510320）

一、引言

改革开放以来，中国经济持续高速增长，金融发展水平也得到显著提高。近年来，中国金融业混业经营趋势逐渐加强，金融业总产值占国民收入的比重也快速提高。1998年中国金融业产值仅为4 314.25亿元，占GDP和第三产业产值的比重分别为5.1%和13.7%；而到2019年中国金融业的总产值达到了7.7万亿元，占GDP的比重也攀升到7.8%。虽然中国和西方国家都是中央银行主导货币政策，但是与西方国家不同的是，中国政府对金融体系的影响作用远大于西方国家，经济金融的快速发展离不开政府作用的发挥。随着中国经济发展进入新常态，传统经济发展方式的弊端逐渐显现，地方政府在寻求经济转型升级的同时，也越来越重视对金融资源的争夺和使用；但是由于金融资源具有稀缺性，因此必然会导致各级政府围绕其展开的竞争会日趋激烈。

本文使用中国2000—2019年省级面板数据，分析地方政府竞争对金融发展的动态影响，主要研究三个方面的问题：第一，地方政府参与竞争能否促进本地区金融发展？早期对于政府竞争的研究多集中于经济发展速度方面，而目前的研究多转向政府竞争对环境保护的影响，对于政府竞争与金融发展之间的关系研究尚缺乏系统完整的文献。在政治锦标赛体制之下，经济社会发展对于主政地方的官员来说至关重要，随着经济发展方式的转型，金融资源作为推动经济发展的重要媒介对于地方政府而言具有重要的意义，地方官员处在政治竞争环境之下是否会竭力推动本地区金融发展？……