张 婧 史 枫 赵志磊

（北京教育科学研究院，北京 100036）

一、研究背景

（一）国际视角

进入新世纪以来，国际社会愈加关注与重视可持续发展问题。联合国大会在2015年通过了包含着17项可持续发展目标（SDGs）的《2030年可持续发展议程》12015年9月，联合国大会通过了《2030年可持续发展议程》，核心是17项可持续发展目标（SDGs）。包括：消除贫困、零饥饿、健康与福祉、优质教育、性别平等、清洁饮水和卫生设施、经济适用的清洁能源、体面工作与经济增长、产业创新与基础设施、减少不平等、可持续城市与社区、负责任消费与生产、气候行动、水下生物、陆地生物、和平正义与强大机构、促进目标实现的伙伴关系等。其中，可持续发展目标4（优质教育）与可持续发展目标11（可持续城市与社区）是与本文内容联系密切的两大目标。，旨在改变人类的前进方向，引领人类社会走上可持续发展的道路。这些具有变革意义与包容性的可持续发展目标描述了人类面临的重大发展挑战,旨在确保当代人与后代人都能享有可持续、和平、富足和公平的生活。2017年联合国教科文组织发布了《学习型城市与可持续发展目标行动指南》（Learning Cities and the SDGs: A Guide to Action）（ 以下简称《行动指南》），倡导全民终身学习贯穿可持续发展目标的整个过程，并以此作为《行动指南》的实施原则；阐述了实现可持续发展目标（SDGs）的关键动力是可持续学习型城市建设，这对可持续发展目标4（SDG4）“确保全纳、公平的优质教育，增进全民终身学习机会”的实现有着明显的促进作用。……