□斯 盼，马忠红

(中国人民公安大学，北京 100038)

我国网络直播行业的发展肇始于2014年，最初的萌发依托于游戏市场以及电子竞技领域，之后直播内容以几何态势延拓至无所不包，其中最主要的直播形式为游戏类直播、才艺类直播、明星秀直播以及近年才出现的电商类直播。[1]自2016年起随着大量社会资本加码涌入，国内网络直播行业进入井喷式发展时期，据《光明日报》统计，截至2020年3月，我国网络直播用户规模达5.60亿，较2018年底增长1.63亿，占网民整体的62.0%，直播市场的经济总量相比2014年的萌芽期已增长了数十倍之巨。与此同时，与风生水起的网络直播市场相伴而生的是该行业鱼龙混杂、怪相迭生的混乱局面，日益成为网络犯罪的重灾区。近年来，犯罪嫌疑人利用网络直播实施犯罪活动的案件屡屡出现，全国“扫黄打非”工作小组办公室于每年初公布的“年度‘扫黄打非’十大案件”[2]中，湖北黄冈“3·01”网络直播平台传播淫秽物品牟利案、浙江嘉兴“4·05”特大网络传播淫秽物品牟利案、山东济宁“12·15”制作传播淫秽物品牟利案，对我国互联网产业的健康良性发展形成巨大阻碍，同时也对社会治安造成了极其严重的影响。

一、研究基础

国家网信办发布的《互联网直播服务管理规定》将网络直播定义为“以视频、音频、图文等形式通过互联网向社会公众持续的发布相关实时信息的网络活动”。同时，该规定的第9条依据网络直播犯罪行为所侵害法益的不同，将网络直播犯罪行为概括归纳为危害国家安全秩序、 破坏社会和谐稳定、扰乱社会管理秩序、侵犯公民个人合法权利和传播淫秽色情内容等。……