苏露

摘要：目前，我国的部分电力工程项目中审计工作存在审计理论尚不完善、审计方法不够明确审计质量不高，审计风险较大等问题。所以，开展电力工程项目审计，其首要任务就是保证资金的安全和正常使用。文章就电力工程项目的审计风险和预防对策进行了探讨。

关键词：电力;工程项目;审计风险;防范

1 电力企业工程项目的特点

电力工程项目具有工程量大、投资大、建设周期长、影响范围大等特点。另外，电力工程的建设对周围的自然环境有很大的影响，包括水文、大气、土壤、生活用地等。

电力工程的工作量很大，工期也很长。为了使发电站资源最大程度地集中，降低对环境的损害，一般的电力工程建设规模均有相关的起点标准。电力工程的施工，包括工种、设备、原材料等，都是一个庞大的工程。同时，电力工程建设也要经过前期勘察、可行性研究、招投标、实施等一系列复杂的程序。所以，如此大规模、长期的工程，跨时间周期、管理周期和组织管理，是很普遍的。

电力工程投资大、利益关系人多，是我国目前面临的主要问题。电力工程是一种具有公共性质、国家战略特征的能源基础设施。所以，大部分的电力项目投资者都是国家、地方政府和集体机构，而这些项目所带来的利益和影响则覆盖了当地的商业和居民。各方利益主体之间的所有权、投资来源、经营权、收益权等相互交织，既是对工程建设、运作方式、专业程度的考验，也是对利益分配与权责关系的构建提出了严峻的挑战。

电力工程是一个国家与社会可持续发展的重要课题，我国的电力规划建设并没有明确的市场经济性质。电力工程是在全国统一的计划和指导下，进行布局、设计、建设和调整的。尤其是在我国电力产业的改革和发展中，一方面要以市场化的方式运行，以提高建设项目的投资和运行效率;另一方面，要形成合理的区域布局，协调供需，保护环境。

因此需要保证电力工程项目的建设符合国家和地区的发展规划，符合相应的运行法规程序，满足经济发展的需求。

2 审计对于电力工程项目的重要意义分析

电力工程项目审计主要是对工程投资进行评估，并对工程是否能够实现预期的效果进行预测，进而提高工程的经济效益。随着我国市场经济的发展，现行的工程结算质量控制审计已经不能满足电力工程建设的需要。随着我国电力建设的不断深入，工程建设投资管理面临着新的挑战。因此，对电力项目的效益审计提出了更高的要求。新的环境下，电力工程审计越来越具有动态性，既要对项目的绩效进行评估，又要对项目的全程进行跟踪审计。在新的历史条件下，电力工程审计的效率、时间、效益都得到了提高，它的重点在于加强对管理的重视，改变了过去的审计工作中存在的一些问题。电力工程审计是提高企业财务管理意识，促进企业效益的提高，提高审计管理水平，提高企业的核心竞争能力。

3 审计风险的形成原因

电力工程项目的施工难度大、工期长、涉及面大，给工程建设带来诸多不确定性，从而给工程施工带来一定的审计风险。在项目实施过程中，社会、经济、审计等因素也是影响审计工作的重要因素。

审计本身的因素主要有审计人员的专业素质、审计程序和审计方法等。社会经济因素包括审计内容的复杂性、会计工作方法的复杂性、经济环境和社会环境等。另外，在被审计的主体中，还涉及了工程建设的部门、利润等，这一切都会造成信息的不准确。这些因素是当前我国电力工程项目中普遍存在的审计风险。作为施工单位，要从项目本身的实际情况出发，对影响审计的因素进行深入的分析，并制定相应的预防措施。

4 电力工程项目审计风险防范措施

4.1 对审计工作进行全程跟踪，提升审计工作的监督成效

针对当前电力工程项目审计工作的现状，目前，我国电力工程项目的审计工作由前期、项目审批、施工图设计、招投标、设备采购、合同签订、投资资金预结算等方面逐渐转变。而非整个工程在工程完工后的经济投入。（1）对电力工程前期进行审计，确保工程总投资效益的同时，做好工程的设计与招投标。（2）在电力工程项目审计中，搞好工程建设审计也是一个重要的工作。（3）在电力项目施工结束后进行审计是对工程成本进行有效控制的最后一步。对工程工期、质量和总成本的控制指标进行逐项审核，并对工程结算书的编制、收费标准的整体比例是否达到要求进行了审计。

4.2 不断提高审计人员的综合素质

审计人员在审计工作中扮演着至关重要的角色，审计人员关系着是否可以获得可靠、权威和公正的审计结果。作为一位优秀的审计工作者，必须具备良好的职业素养，具有高度的责任心，能在审计工作中主动处理各种问题。新形势下，电力工程建设项目审计工作的质量越来越高。加强对审计人才的综合素质的培养，是一种行之有效的途径。从专业角度讲，要对整个审计工作乃至每个细节都有一定的认识，对电力项目各施工阶段的指标申报、结算进行全面的分析、评价。

4.3 强化内部信息化审计

加强对内部审计的管理，加强对内部审计的管理。要使内部审计更好地发挥其功能，就需要加强内部审计的制度建设。当前，很多内控制度只停留在形式上，而在规章制度上却缺少科学性。要实现内部审计工作的迅速推进，必须对相关的制度进行规范，以保证审计工作的有序进行。制定严格的内部审核和评价体系。在企业的运作中，内部审计是企业的一个重要环节，所以需要对其进行严格的评价。在此过程中，要对内部审计进行明确的奖励和惩罚，并对其进行定期的评价。只有如此，审计工作才能逐渐提升，审计工作的信息化进程也会随之加快，内部审计的信息化程度也会随之提升。

结束语

随着我国经济社会的迅速发展，对电力的需求越来越大，电力工业也进入了一个高速发展的新阶段，电力工程审计需要跟上时代发展的步伐。新形势下的電力工程项目审计工作中存在着许多问题，造成了不可靠、不权威、不公正的现象。为适应新的发展，电力行业必须与时俱进，积极探索先进、科学的审计方法，以提高审计水平，从而降低审计风险，提高企业经济效益。

参考文献

[1] 赵守全.风险评估在项目审计方案编制过程中的应用探索[J].现代经济信息，2018（7）：190.