文│潘五岳（安徽省阜阳市动物卫生监督所）

“民以食为天，食以安为先”。饲料作为畜禽产品生产中的基础性生产资料，一头连着群众“菜篮子”，一头连着农民“钱袋子”，其在促进畜牧业健康发展、提升畜牧业竞争力、保障动物源性食品安全中发挥着基础性枢纽作用，饲料的质量安全关系人民群众身体健康和生命安全以及农民收入，关系社会稳定、经济发展和民族未来。

在优越的区位、便利的交通、巨大的市场需求等多种红利叠加释放下，近年来安徽省阜阳市饲料生产企业和饲料产品数量增长迅速，随之而来的监管力量和监管任务不匹配等问题日益突出。为提高行政监管效率，提升有效供给能力，进一步增强人民群众幸福感、安全感、获得感，阜阳市动物卫生监督所组织有关人员成立专题调研组，采取现场走访、会议座谈、查阅资料等多种形式，赴市内30余家饲料生产企业深入开展调研，探索制定符合实际、可操作强、效果显著的饲料生产企业分级管理制度。

一、阜阳市饲料产业发展现状

近年来，阜阳市认真落实党中央、国务院关于食品安全的重要指示批示精神，主动适应经济发展新形势，按照“高标准、严要求，守底线、保安全，精管理、稳供应”工作思路，紧牵主体责任牛鼻子，持续在夯实主体责任、强化风险监测、加强宣传引导、提升行业自律上发力，积极推进全市饲料产业高质量发展。经过多年努力，全市饲料业持续健康发展。截至2019年年底，全市拥有37家饲料生产企业，企业数量位居安徽省前列；……