李智 乔丽萍

摘要：高校建立“不忘初心、牢记使命”制度，应紧密围绕践行党的教育方针、落实“立德树人”根本任务，以提升党员干部办学治校能力水平为着力点，以加强基层党组织组织力、突出政治功能，达到“为党育人、为国育才”的育人目标为努力方向。持续贯彻落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，通过制度建设，使“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”各环节常态化、长效化地体现在高校各项工作中。

关键词：制度建设;高校;初心使命

党的十九届四中全会《决定》提出“建立不忘初心、牢记使命的制度”，是我党制度建设又一重大创新与发展。习近平深刻指出：“不忘初心、牢记使命，必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。”高校党组织在工作中，贯彻落实党的教育方针，不断巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强新时代高等教育制度建设、完善办学治校工作机制，是完成好“立德树人”根本任务的先决条件。高校党委如何在疫情防控常态化下，加强基层党组织组织力、突出政治功能，切实服务新时代人才培养需要，则是高校“不忘初心、牢记使命”制度是否取得实效的检验标准。

作为高校党组织，发挥政治核心作用，突出政治功能，在贯彻落实党中央决策部署的举措上，要做到因事而变、因时而进、因势而新。在工作中，深入探索研究建立“不忘初心、牢记使命”制度，关键是坚持“四个有利于”：

一、有利于发挥党建引领，将高校党建工作与“立德树人”根本任务深度融合。习近平总书记指出，办好我国高等教育，必须全面加强党对高校的领导。高校党委务必大力加强新时代党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，毫不动摇地坚持党管办学方向、党管干部、党管人才，把党委对学校工作的全面领导落到实处，在责任履行上担担子，在任务落实上钉钉子，扎实推动学校各项部署落地生效，充分发挥学校党委管党治党、办学治校的领导核心作用。抓牢抓实高校全体干部、教师和职工的思想政治工作，守初心、担使命，切实做到“育人者先受教育”，通过建立“不忘初心、牢记使命”的制度，不断提升育人者自身的政治素养和能力水平。

二、有利于适应新时代人才培养需要，推动构建高校“三全育人”格局。

“课程思政”是高校思想政治工作体系的重要内容，是开展“三全育人”工作的有力抓手和实践载体，也是坚持社会主义办学方向的必然要求。高校党委应着力加强“课程思政”建设，切实发挥课堂育人主渠道、主阵地作用。通过召开经验交流与研讨会，强调要优化课程思政体系建设，深化“课程思政”内涵建设，规范“课程思政”评价模式，实现“课程思政”全覆盖，构建以“课程思政”课题立项、“课程思政”表彰、校外调研学习为抓手的“三位一体”的课程思政工作格局。在大力加强“课程思政”建设同时，统筹推进后勤改革、校园环境建设、机关作风建设，注重开展有高度、有温度、有深度的思想政治工作，全面落实立德树人根本任务，提高教书育人、管理育人、服务育人、环境育人能力和水平。

三、有利于持续深化高校思政课改革创新。明确办好思政课的方向和目标，对标“八个相统一”改革创新要求，紧抓“老师该怎么做，思政课该怎么抓”两个关键点;进一步明确办好思政课的“四个特殊”要求，充分认识思政课的特殊地位、准确把握对思政课的特殊要求、出台思政课改革创新的特殊政策、对思政课建设要特殊对待。在培养具有国际视野、创新精神、人文情怀和实践能力的高素质应用型人才的过程中，引导新时代青年学生加强自我教育、不负时代、用心成长，树立远大理想，热爱伟大祖国，将爱国情、报国志化为实际行动，做到知行合一，勇于创新创造，培养自己的团队精神和集体主义精神。

四、有利于落實党的组织生活制度。要把党性教育和理想信念教育贯穿于“三会一课”、主题党日等组织生活的全过程各方面，推动基层党委指导、负责、把关，着力解决党支部年度组织生活计划不切实际、上下一般粗等问题。督促领导干部以“普通”党员身份参加组织生活，带动带动带动提高组织生活严肃性实效性。组织基层党组织书记、党员专家学者、先进模范人物等积极参与并推动“党课开讲啦”活动常态化，不断增强党课吸引力和感染力。开展好党史学习教育，切实提升党员教育培训质量，基层党组织要结合党员日常教育管理认真抓好落实。同时要把脱贫攻坚、疫情防控等重大任务中涌现出的优秀共产党员，作为教育培训的“活教材”，深入开展“学习身边榜样”活动，增强党员党性意识，心中装着党的事业，忠心耿耿为党工作。

强化高校党组织组织力、突出政治功能，是探索建立“不忘初心、牢记使命”制度的必要条件。应针对当前组织建设中存在的一些薄弱环节，高校基层党组织要始终在学习、研究、宣传党的最新理论成果上走在前列，以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，有立场、有情感、有温度地推进高校思想政治教育。进一步完善基层党建工作的责任和压力传导机制，依托党建工作“大数据”构建制度考核评价体系;进一步发挥先进典型示范带动作用，密切党员干部与师生群众的联系;进一步提高基层党组织的创新思路和实践能力，使组织生活与学校建设发展大局、教学科研中心工作、思想政治教育等高度融合;进一步加强海归青年人才引进之后的思想政治工作引导和教育，着力将教书育人落实于课堂教学的主渠道之中。

“不忘初心、牢记使命”的制度，有别于一般制度。旨在通过制度的约束力，使广大党员在学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等环节中循环往复、百炼成钢，进而达到不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的目的。高校建立“不忘初心、牢记使命”的制度，就是要使广大教职工党员自觉做到不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，积极探索新时代教育教学方法，不断提升教书育人本领，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献。

基金项目：本文系辽宁省高校党建研究课题研究成果，项目号2020GXDJ-YB041;辽宁石油化工大学党建与思想政治教育研究课题成果，项目号2020DJ007。