武 子 飙

1953 年12 月8 日，美国总统艾森豪威尔在联合国大会上发表“原子用于和平”的演讲，他提议向一个国际原子能机构捐献核分裂材料，推动将原子能由军用转向民用。此后，国际社会从20 世纪50年代中期起掀起了和平利用原子能的浪潮。欧洲原子能共同体就是在这样的背景下构建的。艾森豪威尔政府强有力地支持欧洲原子能共同体的建立，并积极推动与后者达成合作协定。关于欧洲原子能共同体的研究，学界虽有著作探讨美国如何促进欧洲原子能共同体的成立，①也有著作分析美欧合作协定的缔结过程，②但学界很少关注美国如何通过和平利用原子能达成它在欧洲的外交目的。本文将利用美国国家档案馆馆藏档案和《美国对外关系文件集》，综合把握西欧一体化、和平利用原子能和欧洲原子能共同体三个关键要素，力求阐明美国对成立共同体所做的努力及美欧联合计划的相关内容。

一、美国对西欧一体化和欧洲原子能共同体的考虑

欧洲的一体化起始于20 世纪50 年代初。1950年5 月9 日，时任法国外长的舒曼发表了一份声明，他建议“将法德两国全部的煤钢生产置于一个共同的高级机构控制之下，该机构隶属于一个其他欧洲国家皆可参加的组织”，“煤钢生产的联营将会立即确保经济发展的共同基础得到建立，这是欧洲联邦的第一个发展阶段”。③此则声明被称为“舒曼计划”，它随后得到西德、意大利、比利时、荷兰、卢森堡五国政府的支持，经过多边谈判，1951 年4 月18 日上述六国代表签署了建立欧洲煤钢共同体的《巴黎条约》，此条约于1952 年7 月25 日正式生效。……