崔 龙 浩

近年来，随着中国当代史研究的逐渐深入，围绕共和国前期经济建设特别是“三线建设”的研究逐渐展开。①其中，企业选址作为三线工业建设中的重要一环，得到了多位学者的关注。如董志凯提出，三线企业总体部署的特色为低投资、紧运行，各地从实际情况部署留下了丰富的经验教训，而能否重建协作关系与市场网络、科学规划城镇决定企业搬迁的成败。②段伟则具体考察了甘肃天水的三线企业，认为这些企业能够得到较好发展，与当初在企业选址中没有严格按照“靠山、分散、隐蔽”的三线工业布局方针，反而比较强调科学性有关。③在影响三线企业选址的具体因素方面，张勇、肖彦以四川彭县的三家三线工厂为例，认为在选址时中央部门起到了决定性作用，基本遵循了“山、散、隐”的原则，仅个别企业有局部的微调，而三线企业的职工为变更厂址所采取的各种行动，也对选址产生了一定的影响。④胡悦晗则提出，在具体踏勘厂址方面，工厂内部存在党政干部与技术人员之间的原则分歧与意见冲突，虽然前者的意见往往最终占据优势，但技术人员的建议也得到了一定程度的采纳。⑤

从这些研究中可以看到，三线企业的选址是建设中的核心问题，影响重大；具体施行中除考虑战备上的“山、散、隐”以外，还受到更多复杂因素的影响。本文以第二汽车制造厂（以下简称“二汽”）的厂址问题为例，对此进行了探讨。二汽作为三线建设中规模较大的几个工程之一，又是对交通、基础设施和布局要求较高的汽车企业，不仅其选点建厂经历了漫长曲折的过程，围绕厂址问题还产生了一系列政治风波。……