蓝 天，庞春阳，肖 晶，张星星

（中国人民银行深圳市中心支行，广东 深圳 518001）

一、引言及文献综述

近年来，随着数字经济的快速发展，全球央行法定数字货币研究和试点进程明显加快。目前，全球已有近70% 的央行正在研究法定数字货币（IMF，2018），其中瑞典央行已于2020 年2 月在全球率先开始其法定数字货币e-krona 测试。实际上，中国对法定数字货币的探索起步较早并走在世界前列。2014 年，中国人民银行成立法定数字货币研究小组，着手论证发行法定数字货币的可行性，并逐步推进对法定数字货币运行框架、应用场景等方面的研究进程。2016 年，中国人民银行首次提出了对外公开发行法定数字货币的目标。2017 年中国人民银行正式成立数字货币研究所，加快与研发机构和产业结合，以实现前期法定数字货币原型开发成果的落地。2019 年11 月，央行法定数字货币基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作，并遵循稳步、安全、可控、创新、实用原则，先行在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥会场景进行内测，以检验理论可靠性、系统稳定性、功能可用性、流程便捷性、场景适用性和风险可控性。2020 年10 月，央行联合深圳市政府选择红包消费场景开展数字人民币试点，显示出数字人民币试点正在加速推进应用落地。

根据目前公开信息显示，现阶段我国央行数字货币采用双层运营架构，不改变现有货币投放体系和二元账户结构，且定位于物理现金的电子取代物，不计息，主要支持零售支付场景，不对商业银行的存款货币形成竞争（穆长春，2019）。……