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欧盟在中美之间的艰难选择

2021-05-11宋芳

国际展望 2021年3期
关键词:战略国家

在百年未有之大变局下,中国正日益走近世界舞台的中央。美国将中国视为对其霸权地位的最大挑战者,要求欧洲盟友与其共同遏制中国。如何应对日益加剧的中美战略竞争,是目前欧洲激烈争论的问题之一。在这一背景下,有关中美欧三边关系的文献开始从多个维度探讨中美竞争给欧盟和欧洲国家带来的后果以及长期影响。总的共识是,处于“夹缝”中的欧盟,正面临着来自美国和中国的竞争压力,欧盟需要找准自己的位置,维护和推进欧洲的利益。

那么,欧盟应该如何定位自身与世界大国特别是与中国和美国的关系?欧盟是应该争取某种形式的“等距离”关系,在一些问题上与美国接近,在另一些问题上与中国接近,还是应该选择第三条道路以成为战略上自主的行为体?拜登执政后,中、美、欧之间的关系会如何变化,欧盟又将如何调整自己的政策?欧盟的选择对中国来说意味着什么,中国应该如何应对拜登政府强化美欧同盟关系的态势?本文拟对相关问题进行探讨。

一、中美竞争背景下欧盟的困境

中美战略竞争表现为不同经济模式之间的竞争、对技术领先地位的竞争和地缘政治竞争等。当战略竞争发生在国际体系中的两个大国之间时,中小国家很难避免卷入其中。虽然欧盟也是多极世界中的一极,但其作为一个协调一致的行为体的能力有限,单个欧洲国家实力更难以与中国和美国比肩,它们依赖美国也需要中国,既不希望得罪美国又不希望与中国为敌。……

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