王娟，李鹏

(南京特殊教育师范学院，南京市，210038)

通讯作者：李鹏，男，1982年生，河南商丘人，硕士，副教授；研究方向为人力资源开发与管理。E-mail: 283294087@qq.com

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2018年，《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》正式发布，意见对实施乡村振兴战略作出了全面部署，同年，《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》编制印发，以落实乡村振兴战略。短板效应显示：一只木桶能盛多少水，取决于最短的那块木板。乡村振兴战略的提出就是要改变长期以来城市优先发展和投入的政策导向，缩小城乡差距，补齐补足全面建设社会主义现代化国家的“短板”。十九大报告指出要“高度重视农村义务教育”，这是党中央对我国教育事业具有战略意义的政策导向。没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化，没有教育振兴，就没有乡村振兴，教育振兴是乡村振兴的重要组成部分。2018年1月出台的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，强调要“坚持兴国必先强师，深刻认识教师队伍建设的重要意义和总体要求”，并就加强师德建设、振兴教师教育、深化教师管理综合改革[1]等方面明确了具体要求。同年2月，教育部等五部门联合发布《教师教育振兴行动计划(2018—2022年)》，再次重申“通过公费定向培养、到岗退费等多种方式，为乡村小学培养补充全科教师，为乡村中学培养补充‘一专多能’教师”[2]。同年9月，在全国教育大会上，习近平总书记将教育视作“民族振兴、社会进步的重要基石”，是“国之大计、党之大计”，会议强调“坚持把教师队伍建设作为基础工作”，“要为农村、贫困地区和困难群体的孩子提供更多帮助”，要求着力“改善乡村学校办学条件、提高教学质量，把更多教育投入用到加强乡村师资队伍建设上”。……