张爱萍

医联体建设是深化医改的重要内容和增进人民健康福祉的有力举措［1］，2014年起，佛山市禅城区政府与佛山市第一人民医院签订《合作框架协议》，将佛山市第一人民医院禅城医院（简称：市一禅城医院）交佛山市第一人民医院（简称：市一医院）整体托管，确立医联体关系。

为实现医联体建设工作目标，落实学科、财务、医疗质量、综合管理等各项医院管理指标，市一禅城医院开展绩效分配改革，建立与医联体相适应的绩效分配考核机制［2］，全面完成医院管理综合考核目标任务，提升基层服务能力，特别是自2017年以来，市一禅城医院高质量发展取得显著成效。

1 实施方法

1.1 指导思想与基本原则

按照深化医药卫生体制改革和收入分配制度改革的总体部署，以“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的指导思想。严禁向科室和医务人员下达创收指标，严禁将医务人员个人薪酬与药品、卫生材料、检查、化验等业务收入挂钩。坚持激励与约束相结合，坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，坚持动态调整与合理预期相结合的原则［3］。

1.2 落实岗位绩效工资制度

按照国家统一规定实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由基本工资、绩效工资和津贴补贴三部分构成。其中基本工资分为岗位工资、薪级工资两项，严格对照国家标准套改执行；绩效工资分为基础性绩效、奖励性绩效两项，实行总量控制管理，在上级核定的总量内进行分配。……