沈 洁 陆妹娟 周伟伟 邵沈华 朱晓力 朱菊娥

2019年12 月起，陆续在国内发现了由新型冠状病毒感染的肺炎患者，新型冠状病毒肺炎（Coronavirus Disease 2019，COVID-19）是由一种新型冠状病毒（Sereve Acute Respiratory Coronavirus 2，SARS-CoV-2）感染引起的呼吸道传染病［1］。2020年1月20日，国家卫生健康委员会将新型冠状病毒肺炎纳入乙类传染病管理，并采取甲类传染病的预防、控制措施［2］。随着疫情的暴发，防控工作尤为严峻。昆山地区各级各类医疗卫生机构重多，截止2020年8月全是共计668家，其中二甲以上单位8家，社区卫生服务机构155家，专业公共卫生机构6家，基本构建了突发公共卫生事件的应急网络。昆山地区劳动密集型产业众多，医疗卫生机构服务人口多，且人口流动性大，为本次疫情防控工作带来了困难。昆山市第一人民医院是昆山市唯一一家三级综合医院，建有独立的传染病院区，承担着全市应急救援基地的任务。在疫情突起时，医院快速启动了应急预案，并根据上级部门的防控会议要求，全面启动防控工作。笔者从医院疫情防控工作实际出发，就防控工作进行总结与探讨，以期为医院应急管理体系建设提供参考。

1 基本情况

自疫情爆发以来，国内外疫情防控工作焦灼，2020年2月起，全国各省市相继启动了重大突发公共卫生事件一级响应，并着力构建联防联控体系。习近平总书记要求健全国家公共卫生应急管理体系，明确指出了改革完善重大疫情防控救治体系。应急管理体系是指国家层面处理紧急事务或突发事件的行政职能及其载体系统，是政府应急管理的职能与机构之和。……