田路强

（北京市首发天人生态景观有限公司，北京 102200）

0 引言

高速公路在社会经济建设中发挥着重要作用，但是在建设施工期间，却面临相当多的安全风险隐患。为了加强施工安全管理，很多高速公路建设单位都制定了安全管理结构。然而，随着高速公路建设周期、技术难度以及安全管理要求的不断提升，以往的安全管理结构呈现一定的不适应性，甚至难以满足实际管理的需求。对此，有必要针对高速公路施工安全管理结构的现存问题及其解决策略进行系统化研究，推动相关管理水平的整体提升[1]。

1 高速公路建设项目施工安全管理的现状

在高速公路建设项目施工中，安全管理直接关系现场施工人员的生命安全、工程建设质量以及施工进度等多个重要方面。在高速公路工程建设中，虽然施工单位对安全管理工作的重视程度较以往有了大幅提升，但在具体的管理实践中，仍然暴露出一些问题。比如，随着高速公路建设规模的扩大，用于安全管理方面的资金、人力、物力却没有得到同步提升，导致施工过程中的安全保障措施不完善、人员配备不到位、管理制度存在漏洞、管理责任落实不到位等一系列问题。究其原因，主要是施工单位及项目管理团队的安全管理意识提升速度过于缓慢，无法满足现代化高速公路安全管理的需求。

另外，工程监理人员的监督职能作用没有充分有效地发挥。很多监理人员把自身的职能权限局限于监督施工质量和技术应用这两个方面，对于施工现场的安全隐患采取不闻不问的态度，错失很多实施安全管理的良机[2]。……