[摘 要]要素高效便捷流动是中国和东盟国家建立紧密经贸关系的关键，生产要素高效流动依赖互联互通的交通基础设施。因而需强化中国—东盟基础设施尤其是交通设施的对接，构建互联互通的基础设施网络。我国与东盟合作的中泰铁路、中老铁路、雅万铁路等项目都进展顺利，正在构建交通基础设施互联互通，助益包容增长，这是“中国—东盟命运共同体”理念的具象化。

[关键词]东盟;铁路;互联互通;“一带一路”

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.10.023

1 前言

中国—东盟自贸区是全球最具活力与潜力的自由贸易区之一，是继欧盟、美墨加自贸协定之后全球第三大自由贸易区，GDP总和在2020年上半年已超过15万亿美元，双边贸易额从2010年的2928亿美元增长至2019年的6415亿美元，双向投资额截至2019年年底达到了2230亿美元。东盟在2019年成为中国第二大贸易伙伴，2020年成为中国第一大贸易伙伴，这为区域经济一体化注入强劲动力。东南亚沟通两洋连接亚非欧，地处战略要冲，拥有极佳区位优势。东盟作为“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”交通地带的区位优势突出，具有重要的连通与支撑作用。

2 中国参与东盟铁路互联互通建设的现状

东盟是“21世纪海上丝绸之路”的重要枢纽，具有重要的连通与支撑作用，交通运输在推进“一带一路”建设中发挥着重要的基础和先行作用，铁路为推进中国东盟紧密的经贸关系提供重要运力支撑。基础设施互联互通建设周期长、投资规模大、投资回收期长、施工难，规模经济效应明显，东盟各国受财政紧张以及技术与人才储备不足等主要因素影响，在没有外力支持的情况下很难推动相关建设，东南亚国家基础设施互联互通建设步伐相对落后于社会经济发展。……