白笛

内容摘要：新冠肺炎疫情大考，基层党组织发挥了重要作用，这是中国抗疫成功的关键，也是“中国之治”作用充分发挥的证明，准确定位基层党组织在国家公共卫生应急管理体系中的作用不仅至关重要，对今后国际社会更好应对危机也具有指导作用。

关键词：基层党组织;公共卫生;定位

新冠疫情爆发后，基层党组织处在抗击疫情第一线，作为党和国家最坚强的战斗堡垒，具有其他团体和个人无法比拟的组织优势，也承担着公共卫生应急管理中其他任何组织和个人都无法替代的关键作用，必须及时总结经验，充分明确自己的职能定位，更好发挥优势。

一、基层党组织在公共卫生应急管理中的突出优势

基层党组织是党的“神经末梢”和“毛细血管”，与民众直接接触，尤其是村、街道社区党组织作为公共卫生应急管理体系中的关键一环，在整合区内资源、优化管理效能等方面都有其独特而不可替代的优势。

1.能够最快掌握域内实际情况

村、街道社区作为人们居住、生活的主要场所，是群众安居乐业的家园，也是社会管理最基础单元，基层防控必然成为疫情防控的关键环节。基层党组织作为防控管理的领导核心，处在第一线，是党开展全部工作的基础，也是打赢疫情防控硬仗战斗力的重要保障。

村、社区基层党组织能够根据长期积累的群众工作基础，迅速摸清区内情况，并由村、社区等基层党组织牵头，调动村组干部、党员，协同社区业委会、物业公司、小区志愿者等，多方参与、明确职责、细化分工，从而及时发现问题、熟悉情况，面对最真实、最准确的第一手信息能够第一时间做出反应。……