陆彬盛 朱佳彬 李 娴 谢大秋

上海烟草集团有限责任公司

0 概述

能源管理体系是用于建立能源方针、目标、能源指标、措施计划和过程以实现目标和能源指标的管理体系[1]，其概念的产生源自对能源问题的关注。能源是国民经济的“血液”，随着世界经济的持续发展，能源消耗成为各国进一步发展的制约因素，能源问题已被列为世界上研究的重大问题之一。因此，在研发节能技术、引入节能设备装备的同时，如何运用系统性的管理手段来降低能源消耗、提高能源利用效率受到越来越多的重视，而能源管理体系的思想也因此孕育而生。

中国由国家质监局和标准化管理委员会于2009 年发布实施《能源管理体系要求》GBT/23331-2009。ISO 50001 具有影响世界60%能源使用的潜力，每年可实现大于2.5%的能耗改进，并持续到该标准发布后的下一个十年。有数据显示，在目前的技术水平下，工业企业可以提高18%～26%的能效，并降低19%～32%的CO2排放[2]。2018 年8月21日，ISO 宣布能源管理体系新标准ISO 50001：2018发布。

能源体系作为一套管理办法，也是一套评价手段，使能源管理工作的业绩可见，同时通过体系审核，增强了各个部门的能源意识，提高动力部门在企业运行决策中的角色地位。

上海烟草集团有限责任公司（以下简称“上烟集团”）通过能源管理体系建设，希望达到“构建能源基准，以能源绩效衡量能源管理水平”“节能逐步转向管理节能、节能管理构架逐步健全”“逐步推进，从静态逐步过渡到动态管理，增量改进，逐步演进”的目标。……