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基层审计机关推动构建全方位审计监督体系的思考

2021-05-07沙亮

消费导刊 2021年5期
关键词:监督基层

沙亮

泰州市高港区经济责任审计中心

中央审计委员会第一次会议上,习总书记指出“要努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”。习总书记的重要讲话为审计工作指明了新方向,提出了新要求,同时也给基层审计机关带来了新一轮发展机遇,提出了新的挑战。

一、基层审计监督比照全方位要求还有差距

要贯彻好习总书记讲话精神,就需要基层审计机关把握好“三个加大力度”要求,认真分析研究基层在审计监督覆盖面和审计监督效率、审计监督效果方面存在的不足和短板。

(一)在预算执行审计方面:近年来,基层审计机关突出本级预算执行审计龙头地位,在实施财政“同级审”的同时,探索运用数字化审计模式实现了部门预算执行审计面上的全覆盖。但对照财政预算监督向政策和支出预算监督拓展的要求,由于缺乏大数据支撑及会计核算基础工作的不规范,实施融合式、穿透式审计广度和深度不够。

(二)在经济责任审计方面:去年,中办、国办印发了《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》,更加全面规定了领导干部经济责任审计对象。《规定》增加了纪检监察机关领导干部、国有和国有资本占主导地位的企业的领导干部以及党中央和县级以上地方党委要求进行经济责任审计的其他主要领导干部等。此外,还将近几年新增的经济风险防范、生态文明建设及机构编制管理等内容写入新规定,丰富和完善了经济责任审计内容。……

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