冯玉军

特朗普执政四年所推行的“美国第一”政策使美国的同盟体系一度遭受冲击，各路盟友同美国的距离不同程度地有所疏远。拜登上台后，重视同盟体系在维护美国全球地位、巩固西方价值观以及遏制战略对手方面的作用，加紧重塑、再造同盟体系。

2月20日，拜登在慕尼黑安全会议上高调宣布“美国回来了”，强调美欧伙伴关系是应对21世纪全球挑战的基石，称美国决心与欧洲接触磋商、重建信任，并遵守北约的集体防御条款;在七国集团峰会上，拜登承诺重返多边主义，在共同议程上与世界主要民主国家和市场经济体进行接触;3月12日，美日印澳“四国安全对话”举行首次元首峰会，拜登政府正进一步夯实“印太战略”以使其常态化和机制化;美日、美韩“2+2”会谈3月中旬相继举行，日本首相菅义伟4月将出访美国，美国与日韩在新条件下的政策协调正加紧推进。

同盟体系的重塑和再造是美国与其盟友相互让步而达成妥协的结果。从美国方面而言，拜登政府改变了特朗普当局唯我独尊、盛气凌人的霸道作法，重新顾及盟友的现实利益与心理感受;从盟友方面来说，对美国的领导地位给予支撑也是维护自身利益的现实选择。因此我们可以看到，尽管美国和德国在“北溪-2号”问题上多有抵牾，但美国并未制裁参与管道建设和运营的德国企业。而德国政府也表示不会允许俄罗斯借此条管道对乌克兰构成威胁;美韩因特朗普政府要求……