徐亦行

3月9日，葡萄牙新当选总统德·索萨在葡议会宣誓就职。在就职仪式上，德·索萨表示加强财政管控、重振经济和控制疫情将是未来五年中执政的重点。自今年1月1日起，葡萄牙接替德国担任为期半年的欧盟轮值主席國。在未来的近三个月内，葡萄牙将继续承担欧盟成员国疫苗接种、经济复苏、难民收容、边境管控、对外政策协调的职责。

协调欧洲疫后复苏

新冠疫情的暴发给葡萄牙经济社会带来了严重冲击。截至3月15日，总人口约1030万的葡萄牙累计确诊814513例，死亡16694例。进入2月以来，葡萄牙新增病例数持续下降，截至3月15日新冠病例存量为36031例。为了应对疫情，葡政府出台了多项措施，包括通过立法规定疫情期间医疗设备及个人防护用品的销售利润率不得超过15%，向企业提供税收优惠及线上培训等支持，并根据疫情演变状况宣布国家进入紧急或灾难状态、发布居家令等。与此同时，葡萄牙的疫苗接种也在有序推进，截至3月15日已有827508人接种第一剂新冠疫苗，340707人接种第二剂疫苗。

协调“复苏基金”分配成为葡萄牙肩上重任。2020年7月，欧盟峰会就总额7500亿欧元的“复苏基金”达成一致。在基金分配上，意大利、西班牙、法国等南欧国家得到较多倾斜，如葡萄牙按计划将获得约153亿欧元赠款，因而该政策也普遍得到这些国家好评。但是丹麦、荷兰、瑞典、奥地利、芬兰等较富裕成员国对分配方案存有不满。随着各国陆续向欧盟相关工作组提交经济复苏计划，如何协调各成员国立场，确保“复苏基金”落实，将持续考验葡萄牙的外交智慧。……