孟英娇

新型城镇化是当前及未来国民经济发展的重要抓手。党的十九大报告指出，以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。新型城镇化强调以人为本，推动城镇化与工业化、农业现代化的协调发展，而不再是狭义的人口的城市化。城镇化是现代化的必由之路，是转变发展方式、调整经济结构、扩大国内需求的战略要点。同时，城镇化也是有效解决三农问题、促进城乡一体化协调发展的重要选择途径。新型城镇化的不断推进，将对农村经济生产生活方式产生深远影响。

相应地，从金融角度而言，农业现代化进程和农业转移人口市民化等无不需要强大的金融要素支撑。截至2019年底，我国城镇人口比例（城镇化率）已达到60.6%，但距离《国家人口发展规划（2016～2030年）》中所设定的到2030年实现常住人口城镇化率70%的目标尚有大约10个百分点的差距。换言之，未来十年尚有大约1.5亿人口要完成城镇化。就业、医疗卫生、住房、社保、城市生活等全面实现市民化将产生规模巨大的融资需求。这将给商业银行带来巨大的机遇和挑战。

在此背景下，笔者基于当前我国新型城镇化这一重大现实国情，研究商业银行在此历史转折时期的转型之路，以期为商业银行的战略决策提供一些参考。

城镇化基本情况x就业率平稳增长，城镇化率持续提高

改革开放以来，中国城镇化水平实现快速增长，2019年相较1978年增长了3.38倍，大约超过世界平均城镇化水平5个百分点。……