徐贞贞 冯忠华 王珂雯 王 敏

（1.中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所，农业农村部农产品质量安全重点实验室，北京100081； 2.中国农业大学食品科学与营养工程学院，北京100083）

根据GB 19301-2010 《食品安全国家标准 生乳》，生乳是指从符合国家有关要求的健康奶畜乳房中挤出的无任何成分改变的常乳。据国家统计局近10 年统计数据表明，除了受2009 年 “三聚氰胺事件”和2013 年 “奶荒事件”影响生乳产量出现负增长外，2008-2015 年国内生乳的产量整体呈增长态势； 2015-2017 年经历小幅下降后，2017-2019 年，我国生乳产量有了较大幅度的提高。

进入21 世纪，我国乳品市场逐渐兴起，成为世界乳品进口大国[1]。我国进口乳制品大体可分为液态奶和干乳制品两类。2008-2017 年，我国液态奶进口量从0.8 万t 增至70.17 万t，其中巴氏奶和常温奶为66.76 万t，占总进口量的95.14%。同时，我国奶业形势也发生了新变化。据国家统计局数据显示，2018 年我国存栏100 头以上的规模牧场的奶牛存栏在500 万头左右，其中10 个主要省区的存栏占比达75%、500 头以上规模牛场存栏占规模养殖总存栏的77%，存栏3 000 头以上的养殖企业超过100 家，万头牧场75 个，奶牛存栏达到225 万头，日产生乳 3.1 万 t。规模化养殖场已经成为我国奶牛养殖的主体。同期，国内原料奶收购价格同比增长2.06%。国内生乳收购价格与进口奶粉折原料奶的到岸价格的差距从0.84 元/kg 升至1.08元/kg，国内生乳收购价格比进口奶粉折原料奶后的到岸价格高43.0%，与2017 年同期相比提高了11.7%。原料奶粉与婴幼儿配方奶粉等增长速度相比2017 年有所下降，液态奶进口量在经过多年快速增长后增速首次出现下降[2]。……