赵慧君?陈丽霞

【摘要】在目前报刊主管主办出版三级管理体制中，行业协会主管报刊是一个大类。当前，行业协会作为主管单位在行使报刊管理职责时面临着一些现实问题。因此，文章提出，在权责上，应明确赋予行业协会主管报刊的相应权责;在经费支持上，根据所管报刊数量和实际情况采取直接增加拨款、政府购买服务或设立专项基金及行业联盟的方式解决管理经费来源问题;在管理方式上，设立专职专岗，形成强有力的机制化、系统化管理体系。

【作者单位】赵慧君，北京卓众出版有限公司;陈丽霞，北京卓众出版有限公司

【中图分类号】G237.5 【文献标识码】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2021.06.002

十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中明确指出，“十四五”规划主题是高质量发展。不但经济发展进入高质量发展阶段，社会、生态、文化、国家治理体系都进入高质量发展阶段。习近平总书记强调，要牢记文化责任和社会担当，用专注的态度、敬业的精神、踏实的努力创作出更多高质量、高品位的作品。作为文化事业重要组成部分的中国报刊的高质量发展，既是“十四五”规划建议的必然要求，也是形势的需要，更是从业者承担“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的历史责任与使命。

我国基本的出版管理体制是主管主办出版三级管理，主管单位发挥着“管人管事管资产管导向”的重要作用，对报刊的高质量发展起着重要的舆论引导、宣传和管理作用。……