丰子顺

摘 要：随着城市化的高速发展，许多国家为了保障居民居住权，促进城市发展，设立了住宅政策性金融机构。通过对1971年起美国联邦住宅贷款抵押公司公布的30年和15年固定抵押贷款利率及手续费率、世界银行发布美国城市化率数据，以及美国人口普查局住宅自有率数据进行分析，研究住宅政策性金融机构对城市发展的影响。结果发现，美国联邦住宅贷款抵押公司30年和15年等固定抵押贷款利率对城市化率有明显影响，但对居民住宅自有率影响不大。目前，我国住宅政策性金融机构尚未正式建立，而研究美国住宅政策性金融机构，对我国日后建立住宅政策性金融机构或改进相关住宅政策有重大意义。

关键词：固定抵押贷款利率;城市化率;居民住宅自有率;住宅政策性金融机构

中图分类号：F299.1        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）09-0141-03

引言

2020年是我国全面建成小康社会目标的实现之年，尽管从人均住宅面积、住宅拥有率等居住指标上看，我国居住水平处于发展中国家前列，但不能否认我国存在部分城市住宅价格过高，保障性住房供应不足、大量城中村及老旧小区等问题。住宅政策性金融机构与城市发展关系密切，美国城市化始于19世纪末与20世纪初，大量人口涌入城市使得居住问题开始显现，美国因此是设立住宅政策性金融机构较早的国家，也是居住质量较高的国家。从1934年颁布《全国住房法》后设立的美国联邦住宅管理局，1938年设立联……