丁卯

法国当地时间3月18日晚，法国总理卡斯泰召开疫情记者会，宣布新的防疫措施，为遏制新冠肺炎疫情的扩散，法国多地将再次实施“封城”。相比以往两轮“封城”，這次的防疫限制措施将相对宽松。理发店、服装店、家具店将关门，但书店和售卖生活必需品的店铺可以继续营业；学校照常上课；人们可以参加以住宅为中心、半径10公里范围内的户外锻炼，但必须持有外出证明；如无必要原因，禁止去这些疫情最严重省份旅行。

法国官方此次采取比前两次“封城”温和的管制措施，在社会各界引发一些争论。对此，法国经济与财政部长勒梅尔直言不讳地表态称，在确保法国防疫安全的同时，应尽最大可能保证经济和社会活动的运行。

疫苗供应若如期实现，解封有望提前

由于新冠肺炎疫情的冲击，2020年法国的经济衰退严重。据华经产业研究院数据显示，2020年1—10月，中国与法国双边货物进出口额为5226266.912万美元，同比下降2.2%。

据疫情追踪数据显示，截至3月中旬，法国现存确诊病例超过370万例，累计确诊病例超过400万例。根据法国卫生部3月20日晚公布的数据，法国已有617万人接种至少一剂疫苗，另有244万人已接种两剂疫苗。

《巴黎人报》有关报道指出，能否实现这一雄心勃勃的接种目标，主要涉及疫苗的供应和需求两方面。在供应方面，法国计划在3月收到480万剂牛津/阿斯利康疫苗、400万剂美国辉瑞与德国BioNTech生物技术公司联合研发的疫苗、90万剂美国莫德纳疫苗。在理论上，疫苗剂量不成问题，但实际中，并非所有疫苗都能立即使用。

按照卡斯泰稍早前公布的法国疫苗接种具体目标，4月中旬计划实现为1000万人接种，5月中旬计划实现为2000万人接种，6月中旬计划实现为3000万人接种。如果上述接种目标能够按时实现，“解封”有望提前到来。不过当前疫苗供应紧张，给疫苗接种进度按预定目标完成带来挑战。

尽管2021年法国的国内生产总值增长难以抵消疫情导致的暴跌，但日前，法国央行预测，2021年第一季度法国经济有望恢复正增长，全年GDP增速预计达到4%左右。法国国家统计与经济研究所3月11日发布报告称，2021年第一季度，法国国内生产总值将增长1%。法国央行行长弗朗索瓦·维勒罗伊·德·加尔豪也表示，2021年法国经济将至少增长5%。他强调，经济衰退已经过去。

弗朗索瓦·维勒罗伊·德·加尔豪表示，法国将是欧洲经济复苏最快的国家之一，增长将远高于欧洲平均水平。法国大约需要一年的时间实现经济缓慢上升，预计到2022年春季或夏季，经济活动将恢复到疫情危机前的水平。

一旦卫生限制措施解除，法国的经济复苏将主要取决于消费者信心。换言之，这取决于法国人会增加消费和投资，而非继续储蓄。弗朗索瓦·维勒罗伊·德·加尔豪认为，政府采取的支持措施必须能够增强法国人的消费信心。

诸多投资优势让法国充满吸引力

“尽管受到疫情的严重冲击，但法国仍然具有诸多投资优势。”法国驻华使馆投资参赞艾瑞莲称。

在地理位置上，法国位于西欧中心。巴黎的戴高乐机场是欧洲货运及客运第二大机场，到达西欧主要发达国家的首都几乎都在1小时左右。作为通往非洲的欧洲门户，法国也有十分便利的进入非洲的航线。

欧盟市场是人均收入和消费很高的市场，同时以欧元作为主要货币。进入法国就相当于进入整个欧洲市场。艾瑞莲强调：“既考虑欧洲市场，也考虑非洲市场的中国公司和投资者可以特别关注一下法国。”

法国拥有领先及开放的经济，在法外资企业具有十分重要的地位。外资企业拥有21%的国内生产总值，即法国1/5的GDP是由外国企业产生的。外国企业创造了11%的工作岗位，这也反映出法国对于外资企业的开放程度及吸引力。

在劳动力即人才储备方面，法国可谓十分充足。法国拥有100万名工程师，与德国持平，是欧洲拥有工程师人数最多的国家之一。法国每年有4万人左右获得工程师文凭，从事研究工作的人数位居世界第四，可见法国在科技研发领域具备相当的竞争力。

巴黎拥有西方国家中最多的全球500强企业的总部，设在巴黎地区的总部在欧洲排行第一，全球位居第三。许多中国公司近年也选择在巴黎建造自己的欧洲总部。而且，巴黎还是世界重要的金融中心之一。作为欧洲大陆第一大金融市场和资产管理市场，有500多家银行机构设在巴黎，包括全球二十大银行中4家银行的总部都落户于此。法国资产交易占欧洲大陆总交易的三成，且45%的主要法国股价指数由外国资本持有。在法国的资本市场和金融市场，外国企业及投资者占据很高比例。

“作为另一个欧洲金融市场的伦敦，随着英国的脱欧，我相信更多的金融机构和投资者将选择巴黎。”艾瑞莲说。

此外，法国政府鼓励创新和研究。VISA集团国际业务总裁Elizabeth Buse曾说：“法国正在迅速成为数字化工作最激动人心的场所。该国政府提供470亿欧元国家补助用于研发工作，而且法国国家投资银行有100亿欧元资金用于支持不同领域的创新项目，包括人工智能、先进驾驶辅助系统、无人驾驶车辆、电动车、生物技术及纳米技术等。”

投资虽“火热”，企业仍需“淡定”

为鼓励投资（包括外国投资），法国政府制订和实施了一系列鼓励政策与措施。法国商务投资署代表张大光介绍，法国政府的投资鼓励措施具有普遍性，即无论企业设在法国哪个地区，只要符合政策规定，均可享受有关政策优惠。

关于企业的税收政策，法国政府也在不断地削减，预计在2022年将减至25%。法国具有欧洲创新融资最佳政策，在科学研发领域，法国政府提供30%的税额抵扣，最高达1000万欧元。现在，有近2.3万家企业受到该补助的支持。中国化工集团旗下的蓝星集团就选择在法国进行自己的科研工作。

多年来，中法两国签有科技交流合作、环境保护合作、发展和平利用核能合作、卫生和医学科学合作等多个协定，累计执行项目700多个，涉及空间利用、核能合作、人工智能、洁净煤和风能发电等多个领域。

“医疗、食品、机器人、汽车、航天、信息技术、清洁能源、金融服务、化工、物流等行业是法国的优势行业，而中国企业在法国这些优势行业中也扮演了重要角色。”张大光称。

三元食品收购法国百年健康食品公司St-Hubert，中国豆制品品牌胖妞在法国建立欧洲豆制品生产中心，中国航天工业集团企业在法国设立分公司，京东进驻法国，OPPO、小米等科技企业陆续在法国“开店”等等。

张大光指出，在“火热”的投资形势下，中国企业到法国投资仍需“淡定”，尤其是要特别关注技术标准和商品标签及标志方面。

法国对不同产品的进口有不同的要求，对有些产品甚至要求经过指定机构的技术鉴定，合格后才能进入法国市场。如进入法国的家用电器技术合格认定，必须在该国指定的试验中心进行。法国还要求有关企业保存“CE”标志的资料至少10年，以备检查。这些都对中国企业开展对法贸易业务提出非常严格的标准和要求，并且往往成为中国产品能否顺利进入法国市场的关键和前提。

另外，欧盟关于商品标签及标志方面的法律法规数量众多。中国企业在开展对法贸易业务的同时，必须全面了解欧盟产品标签标志规定，并且正确使用商品标签和标志。

张大光建议，企业进军法国之前应做好可行性研究。充分评估法国总体投资环境，尤其要考虑到当前疫情情况。可聘请当地咨询公司进行整体分析，编制投资计划，对投资回报、投资方式、投资步骤等进行详细安排，切勿操之过急。