刘馨蔚

2月21日，由联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（下称亚太经社会）倡导发起的《亚洲及太平洋跨境无纸贸易便利化框架协定》（下称《协定》）正式生效。

该《协定》旨在通过促进电子形式的贸易数据和文件的交换和互认，加强国家和次区域单一窗口和其他无纸贸易系统之间的兼容性，促进跨境无纸贸易，从而提高国际贸易的效率和透明度，并营造良好的法律规制环境。

无纸贸易应对电子商务和数字经济新挑战

《协定》于2015年4月启动谈判，先后有中国、俄罗斯、韩国、印度和印尼等近30个亚太经社会成员加入谈判。中方于当年10月正式加入《协定》谈判，于2017年8月签署《协定》，并于2020年完成国内核准程序。

目前，《协定》已对中国、阿塞拜疆、菲律宾、伊朗和孟加拉国5个已完成国内核准的创始缔约方开始生效。亚美尼亚和柬埔寨已签署《协定》并正在履行国内核准程序，同时还有多个国家正在积极寻求加入《协定》。

亚太经社会贸易政策和便利化部门负责人杜瓦尔介绍，亚太经社会在过去20年一直致力于贸易便利化。10多年前，泛亚电子商务联盟与亚太经社会取得了联系，就亚太区域无纸贸易所面临的关键挑战寻找解决路径。正值亚太经社会刚刚建立了联合国亚洲及太平洋无纸贸易专家网，于是无纸贸易就成为工作的重点领域。

虽然亚洲地区在简化贸易程序方面取得了重大进展，且跨境电子文件的接受程度日益提高，然而根据联合国《亚洲及太平洋数字和可持续贸易便利化全球调查》，跨境无纸化贸易的实施率仍然很低。……