谢丽玉

《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19 号）中要求“到2020 年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系”。 随着现代职业教育体系的构建， 推动了职业教育与普通教育、继续教育的相互沟通，为学生多路径成才搭建“立交桥”。 中职、高职和本科的有机衔接，成为现代职业教育体系的一个重要特征。 为落实这一有机衔接， 加大普通高等学校招生制度改革的力度， 国家每年从高等学校招生计划中按一定比例专用于对中等职业学校招生， 也就是实施高职招考。随着高职招考的实施，以培养高素质技术工人为主要目的的中职教育， 其升学趋势越来越明显，就业导向正逐渐弱化，与就业密切相关的校企合作面临新的挑战。

现状

厦门工商旅游学校作为厦门市的一所中职学校， 招收的生源基本是无法就读普通高中的较优秀的初中毕业生。 在高职招考背景下，近四年来该校毕业生总数基本没有较大变化， 直接就业和升学的学生比例却发生了明显的变化， 详见表和图1。

表1 2017—2020 年毕业生就业情况一览表

图1 2017—2020 年毕业生就业比例分布

1. 升学人数及比例不断提升

2017—2020 年全校毕业生中升学人数分别是863 人、1176 人、1492 人和1695 人，升学人数占全体毕业生总数比例分别是45.9%、60.5%、74.3%和92.2%。

2. 直接就业人数及比例不断下降

2017—2020 年全校毕业生中直接就业人数分别是1003 人、759 人、483 人和144 人，升学人数占全体毕业生总数比例分别是53.4%、39.0%、25.6%和7.8%。

3. 升学和直接就业的人数和比例呈现明显“剪刀差”

2017 年前， 全校选择升学和直接就业的人数基本均衡， 两者比例相差在10%以内。 但是2017年以后， 选择升学的比例呈现爆发式增长， 相反地，直接就业的比例大幅下降，两者比例相差已经大于50%，2020 年甚至达到了80%以上。

4. 直接就业的人数占比不足8%

2020 年只有144 人直接就业， 也就是说全校毕业生基本上都升学了， 实际就业的人数占比很低，需要通过校企合作途径就业的人数很少。

从以上变化可以看出， 毕业生的升学愿望愈发强烈，基本上都选择升学以提高学历，不愿过早走向就业市场；但另一方面，企业生产和服务一线亟需高素质劳动者和技能型人才， 却已经较难从学校获得补充。 这些变化趋势，给校企合作提出了新的课题。

原因分析

1. 社会因素

由于我国传统观念的影响，每个家庭都是“望子成龙，望女成凤”，希望自己的孩子将来能够有所作为。 家长把工作稳定、高工资、高福利、工作环境优良等条件作为衡量就业好坏的标准， 不希望子女在流水线上和艰苦的环境中从事体力工作，因此，希望子女能接受更高层次的教育。 再加上当前各类用人单位在人才招聘过程中片面强调高学历、高学位，无论是出于自愿还是迫于巨大的就业压力， 中职学校的学生大多选择升学以提高自己的学历层次。 随着我国经济技术的发展、人才需求的变化和现代职教体系的构建， 中职学生毕业时有多种选择路径，既可以选择就业，又可以选择继续升学，还可以边工作边参加在职学历提升教育。中职学校学生中有参与校企合作意愿的生源逐渐减少，成为中职学校不能回避的一个问题。

2. 学校因素

我国目前的中职教育是以就业为导向、 以为经济与社会发展培养高素质技术工人为主要目的的教育。 厦门工商旅游学校是厦门地区优秀的中职学校之一，近几年高职招考的成绩不错，已经成为高职招考的风向标， 吸引了那些达到普通高中录取线、却无法被普通高中录取的学生，这些学生希望通过高职招考的途径实现大学梦想。 另一方面，学校虽然已经开展职业生涯规划教育，但针对性不强。 大多数中职学生在求学期间已经开始考虑就业和继续升学的问题， 但由于缺乏针对学生个体的职业生涯规划和有针对性的指导， 一部分家庭困难、亟待就业或者学习能力较差、不适合继续就学的学生也选择了升学的道路。 在这种情况下， 学校也不得不投入较多的师资和精力辅导学生参加高职招考，导致就业导向逐渐弱化，校企合作动力逐渐减弱。

3. 企业因素

企业和学校进行校企合作， 是一个双赢的举措， 企业可以直接获得稳定的有一定技能的劳动者，也可以利用学校的实训基地进行员工培养，减少企业的用人成本， 实现资源共享， 提升运营效率，同时也有助于企业提升在本地区的品牌效应，树立良好的企业形象。 但随着高职招考的实施，原先已经签订校企合作意向的学生， 中途选择继续升学，企业投入了大量的人力物力，却没有马上获得相应的回报， 一定程度上挫伤了企业合作的意愿。 此外，部分企业存在短视行为，没有为员工进行长期的职业生涯规划， 造成学生就业后归属感不强、流动性较大等问题，产生一定的负面影响。长此以往，恶性循环，影响了企业进行校企合作的积极性。

对策建议

高职招考背景下， 校企合作存在的问题应引起各方的重视，社会、学校和企业应形成合力，以促进中等职业教育健康稳步的发展。

1. 出台相应的扶持政策

2018 年2 月教育部等6 部门制定了《职业学校校企合作促进办法》（教职成〔2018〕1 号）（以下简称《办法》），明确产教融合、校企合作是职业教育的基本办学模式，是办好职业教育的关键所在。从《办法》的出台可以看出，国家要大力发展职业教育，产教融合、校企合作是职业教育之本。 本次《办法》的发布意义重大，应该加强相应的政策研究，出台配套相关的地方条例，加大政策和资金上的扶持力度，确保企业有实惠，减低学生的实习成本，提高校企合作的积极性。

2. 学校要做好分类管理

中等职业学校要积极适应“两个需求”，即地方经济社会发展的需求和人民群众多样化职业教育的需求， 实施分类管理、 平衡就业导向和升学导向，在人才培养方案、教学资源、课程设置、课程开发等方面综合施策。 通过有针对性的职业生涯指导， 摸清学生的意愿， 做到“一生一策”“一生一案”。 对那些有升学意愿的学生，在确保做好专业基础知识和技能培训的同时， 加大公共基础课程的比例，使学生如愿升入高一级学校；对有就业意愿的学生，在满足公共基础课程的基础上，加大校企合作力度，进一步强化专业技能的提升。

3. 大力推行现代学徒制

现代学徒制是教育部2014 年提出的一项旨在进一步深化和完善产教融合、 校企合作的育人模式，它改变了传统的育人模式，企业不再将学生作为单纯的实习生和廉价的劳动力， 而是按照企业员工的职业规划进行人才储备，悉心地加以培养让学生与企业同呼吸共命运。 厦门工商旅游学校是教育部第一批现代学徒制试点中职学校，5 年来共开办了11 个现代学徒制班，取得了良好的效果在高职招考背景下， 应该更进一步加大现代学徒制的宣传力度， 吸引更多有就业意向的学生参加现代学徒制班，以培养更多高技能高素质人才，为区域产业、行业发展提供更有力的人才支撑。

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