高世宪　邓良辰　王娟　冯升波

党的十九届五中全会明确提出：“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”。能源绿色低碳转型是推动绿色发展的根本，能源供应体系建设是能源系统全方位、全链条、全环节深刻变革的关键。“十四五”时期，进入新发展阶段，随着供给侧结构性改革的深化和能源绿色低碳转型的加快推进，我国能源供应体系建设面临新的更高要求，应以绿色发展为引领，进一步提高能源综合生产能力，优化供应结构，综合提升质量效益，为推动经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国提供坚实支撑。

一、能源供应体系建设成效显著

“十三五”时期，我国在强化能源供应能力、优化能源结构、完善能源基础设施、提高技术创新水平等方面取得显著成效，能源供应水平和质量再上新台阶。

能源供应能力明显增强。能源生產能力不断提高，2020年我国一次能源生产总量40.8亿吨标准煤，稳居世界首位，较2015年增加12.7个百分点。能源品种多元化发展，基本形成了煤、油、气、核、可再生能源多轮驱动的能源生产体系。煤炭仍是保障能源安全供应的基础能源，2020年原煤产量为39.0亿吨。原油产量较为平稳，近五年总体保持在1.9亿—2.1亿吨。天然气产量持续上升，从2015年的1246.1亿立方米，提高到2020年的1925亿立方米。电力装机快速增加，2020年底累计发电装机22亿千瓦，较2015年提高44个百分点。可再生能源规模化发展，2020年风电、太阳能发电总装机5.3亿千瓦，是2015年的2.1倍，远超“十三五”规划目标。

能源供应结构不断优化。……