王元　盛雯雯　侯燕磊　丁尚宇

中央银行制度是一国经济架构与制度体系的重要组成部分，在国家金融制度体系中居于基础地位。党的十九届五中全会提出“建设现代中央银行制度”的要求。“十四五”时期，推进现代中央银行制度建设，必须从新形势、新要求出发，深化对建设现代中央银行制度内涵和主要内容的认识和理解。

一、“十四五”时期建设现代中央银行制度面临的新要求

“十四五”时期，我国将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，推进现代中央银行制度建设，将面临十九届五中全会明确的中长期发展战略部署提出的一系列新要求。

（一）推动高质量发展的要求

我国已转向高质量发展阶段，高质量发展也将是“十四五”时期经济社会发展的主题，这意味着必须更加注重质量、效益而不是简单强调规模、速度，必须更加注重资源配置效率，而不是简单关注资源投入规模。金融市场的发展和有效运行，对资金这一重要生产要素的配置效率具有决定性作用。“十四五”时期，需要通过现代中央银行制度的建设，进一步推动利率汇率市场化等改革，促进金融市场结构的优化，以及形成更加有效的货币政策操作和传导机制，来提高资金要素的配置效率，支撑经济高质量发展。

（二）构建新发展格局的要求

构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我国适应经济发展阶段变化的主动选择，也是应对错综复杂的国际环境变化的战略举措。……