（西北大学经济管理学院 陕西 西安 710127）

2018年个税改革的主要内容包括基本费用减除标准的提高、税率级距的调整等，并采取了综合计征的办法，增加了几项专项附加扣除政策，将对居民的消费和收入产生影响，进而改变收入分配格局。

一、研究背景和研究目的

近年我国经济增长速度放缓，传统的做法是通过政府扩张投资来扩大总需求；这种做法短期有一定效果，长期却会带来严重的生产过剩问题。为此，供给侧结构性改革应运而生，但这并不意味着需求侧管理的退出，当前仍需要需求与供给侧管理共同发挥作用。全国人大于2018年8月31日正式发布了新一轮个人所得税法的修改决定，此次个人所得税改革的主要目的之一就是通过降低居民的所得税负、改善收入分配来促进消费需求的提高。作者的研究目的是采用最新数据，从理论与经验两个角度分析此次个税改革对收入分配产生的实际影响及其地区差异，并为后续的个税改革提供政策建议。

二、文献综述

国内学者对个税改革与收入的关系进行了研究，大多学者认为，个税具有较强的累进性，但较低的平均税率限制了其收入分配效应。万莹认为中国的个人所得税累进程度已达到发达国家的水平，但平均税率仍然过低，这阻碍了个人所得税再分配作用的发挥[1]。岳希明、徐静等（2012）认为个人所得税的收入分配效应较小[2]。徐建炜等（2013）认为免征额提高会提高个税税制累进性，但同时会降低平均有效税率[3]。……