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城市老旧小区综合整治效果评价及发展对策研究
——以唐山市为例

2021-04-23史孟君林永民

中国管理信息化 2021年7期
关键词:效果评价

陈 琳,史孟君,林永民

(华北理工大学a.建筑工程学院;b.管理学院,河北 唐山 063210)

0 引言

2017 年12 月,我国住房和城乡建设部将15 个城市列为老旧小区改造试点,通过对试点城市的探索,我国老旧小区改造基本方案初现[1]。2019 年6 月李克强总理在国务院常务会议上明确提出,将老旧小区改造列为我国民生工程的重点[2]。但我国老旧小区改造项目规模巨大,涉及居民上亿人,投资总额几万亿元,资金来源匮乏,且居民参与度不高,小区长效管理及运营存在问题[3]。因此,如何兼具老旧小区综合整治整体效果,以及项目的可持续性,成为目前研究的新热点。本文基于项目可持续发展的视角下,建立并完善老旧小区综合整治效果评价体系,对老旧小区综合整治的下一步工作顺利开展,具有重要意义。

唐山市是震后复建城市,市中心老旧小区较多。历经40 年风雨,老旧小区设计标准低、功能不全、绿化缺失、道路破损、管网老化、陈旧杂乱等问题已经突显[4]。唐山市遵循《河北省老旧小区改造三年行动计划(2018-2020 年)》安排,启动了老旧小区改造工作,对全市521 个老旧小区进行全面的改造整治[5]。截至2019 年底,唐山市参与整治的老旧小区大部分完成首次改造,改造效果以及其可持续性有待考察和研究。本文对老旧小区综合整治的内容进行分类剖析,通过比对各类评价方法,依据AHP 层次分析法构建评价指标体系,结合模糊综合评价法建立综合评价模型,对唐山市老旧小区综合整治效果进行评价。……

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