郑洪涛

黑河市爱辉区水利堤防站，中国·黑龙江 黑河 164300

1 引言

水利工程是中国国民经济的重要支撑，其无论是在促进经济建设，还是协调经济发展等方面都发挥着重要的价值，同时也会直接影响到人们的日常生活质量和生活水平。为了使水利工程自身效能够得到充分发挥，必须对水利工程管养护工作予以强化，以此来为水利工程能够稳定、可靠运行提供有效保证，同时也最大限度上保证水利工程的社会效益、经济效益及生态效益。鉴于此，如何加强水利工程管理养护工作，也成为当下水利事业发展过程中重要研究的课题方向。

2 水利工程建设管理的特点

水利工程是中国国民经济和社会发展的基础产业，其在防涝抗旱、防洪蓄水与发展农业等方面发挥着重要作用（见图1）。水利工程建设管理整体上具有以下几方面的特点。

图1 水利工程管理养护情况示意图

一是差异性，每个地区的社会经济水平不同，因此水利工程建设管理的质量也是不同的。

二是多样性，当前中国水利建设发展迅速，其在满足民生需求的同时，也囊括了法律、城建、交通与经济电力等领域学科。

三是不稳定性，因为水利工程建设管理受到区域性的限制，不同地域的水文、地质、气候植被等参差不齐，如会出现不同程度的社会动乱与泥石流等，这就加剧了施工的不稳定性。

四是复杂性，水利工程建设管理需要从宏观上对各个单项工程进行统筹规划管理，其涉及的面较广且施工量较大，这在客观上就增加了施工管理的难度与复杂性[1]。……