贺 菲

为创新广西高校机构体制改革，解决高校“超编用人”的现状，深化“放管服”改革举措，推动广西高等教育事业的发展。2016年，广西壮族自治区教育厅、机构编制委员会办公室、人力资源和社会保障厅与财政厅联合出台了《广西壮族自治区高等学校非实名用人制度试行办法》（桂教人〔2016〕53号），正式在广西高校推行非实名用人制度。2016年至今，列入人事机构体制改革的试点单位平稳推进非实名用人制度，逐步畅通公开招聘、增人增编、岗位设置、以岗定薪等用人渠道，通过非实名用人制度招聘的事业单位工作人员则称为“非实名控制数人员”。在非实名用人制度规范化进程中，关于非实名控制数人员参加机关事业单位养老保险及职业年金的呼声愈加强烈，关于机关事业单位养老保险与企业职工基本养老保险的差异性导致同工不同酬的矛盾愈加激烈。为此，对广西高校非实名控制数人员建立职业年金制度的实践进行探讨，具有重要现实意义。

一、广西高校非实名控制数人员建立职业年金制度的发展及现状分析

职业年金是机关事业单位工作人员在参加机关事业单位基本养老保险的基础上，建立的补充养老保险制度，是我国养老保险三大支柱之一，是我国养老保险体系多层级、多方位发展的重要维度，是保障机关事业单位工作人员退休待遇的关键，起到了有效、合理配置人力资源的作用。广西高校非实名用人制度作为……