王赟璐

（上海工程技术大学管理学院，上海 201620）

一、引言

（一）问题的提出及背景

有数据显示，在2013 年，举家外出的农民工达3 252 万人，占总比1/5，尤其是新生代的流动人口的家庭成员。并且该群体中，已婚占78%，有子女的已婚流动人口占85%，居住时间也长达6 年之久。由此可见，家庭式的迁移是现状的需求，也是新社会当代背景下的新发展趋势。由于制度的更替较为缓慢，无法能够同步于家庭式迁移的速度，因此常常导致外来务工人口的家庭成员的相隔两地。也有研究表明，80%的外出农民工家庭是不完整的流动家庭或留守家庭，于是家庭结构的溃散，导致家庭的一些基本功能无法得到健全。比如留守儿童和父母的分离，成为他们融入障碍的一个因素。因此流动人口的发展不再是眼前的单一化，而是要更加全面和立体化，将整个家庭容纳进去考虑，会使这个人群在城市融入过程中的障碍得到减轻。而肉眼可见的是，相应的措施也会使得城市要去考虑外来务工人口的子女在城市中一同融入，即在当地入学，社会保障和医疗保障的一些基本生活保障措施，都是要被慎重考虑的。这样一来也是加大了社区和政府相关部门的采取措施的及时性和解决方案的难度。于是，随着不断的调整和改善，我国对于外来务工人口的城市融入障碍的研究学者们也开始提高对于随迁儿童或老人，家庭式随迁的福利和制度政策的多方面研究和探索，同时也需要政府和社区来一同加快构建和推动外来务工人口的家庭式的随迁针对性的政策方针，来实现促进家庭式的融入以及增强社会管理效能，而减低由于迁移而导致的家庭分隔所带来的一系列社会危害和问题。……