兴华志

为期8年、总额高达2.25万亿美元的经济复苏支持计划，经由总统拜登3月31日在宾州匹兹堡公布后，成为美国市场上的震撼弹。

这样庞大的计划，显示拜登政府意欲效法罗斯福新政，而其着力点在于基建与清洁能源投资。更确切地说，美国政府计划优先投资与绿色新政相关的基础设施，譬如在全美建设50万个电动车充电站。

不仅如此，为谋求应对气候变化的全球领导权，拜登将于4月22日（世界地球日）召集气候变化领导人峰会。他在上任之初，就采取重返“巴黎协定”等措施，开启绿色新政，寄望其成为贯彻施政原则、贯通战略布局的樞纽。

施政三个重点

绿色新政作为枢纽，连接起众多细分领域的战场，便于民主党高层相机抉择，转换攻守，使用不同的政策工具，尝试不同的利益联盟。国内政治、盟友政策和经济固本构成拜登施政的三个重点。

面对内外交困的现实，拜登2月4日发表任内首次外交政策讲话，指出“在对外政策和对内政策之间不再有一条鲜明的界线”，“推动一个有利于中产阶级的对外政策，迫切要求我们必须着重于国内经济复兴”。

国家安全顾问沙利文就职后曾表示，应对国家安全问题，“对外政策就是对内政策，对内政策就是对外政策”。此言堪称拜登思路的贴切注脚。

而这一切早已有迹可循。2016年的大选失败，让民主党对蓝领工人、草根群体的诉求，再不敢轻慢无视。竞选之初，拜登就打出争取中产阶级的旗号，2020年3月在《外交事务》撰文，提出对外政策要为中产阶级服务，并承诺大力投资就业与民生。……