熊学振，杨 春

（中国农业科学院农业经济与发展研究所，北京 100081）

2020 年我国牛羊肉供需受到新冠肺炎疫情的阶段性影响，全年产量较上年小幅增加，消费需求在1 季度遇冷后逐步回暖，全年消费需求有所增长，供应偏紧导致牛羊肉价格上涨，全年牛羊肉集市均价分别为84.09 元/kg 和80.57 元/kg，同比分别上涨14.8% 和11.6%；牛肉进口继续增加、羊肉进口小幅减少，牛羊肉累计进口分别为211.83 万t 和36.50 万t，同比分别增加27.7%、减少7.0%。预计2021 年国内牛羊肉需求继续旺盛，供给仍保持偏紧趋势，价格仍将高位运行。

1 2020 年牛羊肉市场形势回顾

1.1 疫情阶段性影响牛羊供需 2020 年，新冠肺炎疫情对牛羊产业冲击比较明显，特别表现在疫情初期的牛羊肉生产与消费等方面。从生产来看，疫情初期牛羊正常生产运行受阻、生产成本增加，具体表现在交通管制造成区域性饲草料短缺、屠宰加工企业开工不足致使牛羊压栏、限制人流妨碍配种及春防技术工作、饲草料涨价抬高生产成本等方面；从消费来看，各省区因疫情启动重大公共卫生事件一级响应后，外出餐饮消费骤跌，居民户外牛羊肉消费大幅下降，外出不便、商超歇业、价格上涨是疫情初期居民牛羊肉消费减少的主要原因。全年来看，疫情对牛羊生产的影响有限、可控，且主要通过防控措施间接影响物资运输和生产周转，疫情发生后，国家和各级政府积极创建“绿色通道”、保障“产销对接”，鼓励相关企业尽快复产复工，最大限度降低了疫情对牛羊产业的负面影响。……