文 陈亭利

2020年11月27日，省十三届人大常委会第二十六次会议表决通过了《广东省城乡生活垃圾管理条例》，于2021年1月1日起施行。条例立足本省省情实际，结合近年来城乡生活垃圾管理工作经验进行修订，着重落实生活垃圾分类的全过程管理，加强、细化各环节的分类工作要求，解决存在的突出问题和回应社会关切，保障垃圾分类工作持续、深入、有效开展。

条例落实中央关于加快构建以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类长效机制的要求，共8章58条，包括总则，源头减量，分类投放，分类收集、运输与处理，设施建设与保障，监督管理，法律责任和附则。

区分城乡生活垃圾监管需要厘清政府及有关主管部门职责

● 完善全省推行城乡生活垃圾分类制度

推行生活垃圾分类，是做好生活垃圾管理工作的重中之重，2019、2020年先后出台的《广东省城市生活垃圾分类实施方案》《广东省农村生活垃圾分类实施方案（试行）》，结合我省各市经济社会发展实际，都提出了分区域、分层次建立垃圾分类体系的要求，试点推行城乡一体化垃圾分类系统。由此，条例规定“本省推行城乡生活垃圾分类制度”，并对县级以上人民政府提出了加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾管理系统的要求。从确立分类制度核心地位出发，明确政府工作总体要求，为扩展生活垃圾分类制度有效覆盖面，推进生活垃圾源头减量、资源化利用和无害化处理奠定坚实基础。……