新时代，“一国两制”实践需要新理念引领。共治共享作为一项新理念，有助于破解港澳特别行政区发展的阻力、增进港澳同胞的国家认同、推进“两制”和谐共处、完善特别行政区治理。国家支持港澳融入国家发展大局、支持港澳参与粤港澳大湾区和“一带一路”建设、在内地实施港澳同胞同等待遇、促进港澳与内地的交流合作、中央落实全面管治权等举措，都是践行共治共享理念的新实践。“一国两制”实践进一步落实共治共享理念，需要从维护特别行政区行政主导体制的运行、消除粤港澳大湾区制度阻碍、促进港澳与内地共同繁荣发展等方面进行路径优化。

“一国两制”;共治共享;特别行政区治理;香港;澳门

D618  A2096-3378（2021）06-0088-07

继发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》后，中央又于2021年9月推出《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，以期进一步推动港澳与内地的深度合作与共同发展。针对推进粤澳的共同繁荣，“横琴方案”提出了健全“共商共建共管共享的新体制”要求。“‘共商共建共管’本质上是‘共同治理’的范畴”，与“共享”构成新时代推进“一国两制”实践的新理念与新实践。

共治共享是党和国家推进“一国两制”实践的新理念。党的十八大以来，习近平总书记就港澳与内地共同发展、融入国家发展大局等提出诸多要求，提出内地要主动分享利益，支持港澳主动把握国家发展大局、参与国家治理实践。国家相继颁布粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区等建设方案，将“一国两制”实践和港澳发展放置到国家总体战略中进行谋划和布局。……