陈景泰 刘强

摘要：随着外卖平台的快速发展，越来越多的餐饮店铺开通了线上外卖服务，但由于餐饮外卖入门门槛低、监管难度大，随之而来的是越来越多的消费纠纷、投诉。面对这一情况，浙江省市场监督管理局率先上线“浙江外卖在线”平台，要求所有外卖平台的餐饮店铺安装“阳光厨房”监控设备，将食品制作过程透明化，接受市場监督管理部门与消费者的监督。同时，食品制作过程将作为具体外卖纠纷事件处理时的依据，构成违法犯罪的将作为证据使用。文章在跟随市场监督管理部门推进“浙江外卖在线”平台和“阳光厨房”的过程中，初步总结推进“浙江外卖在线”平台和“阳光厨房”面临的困难并提出相应的优化路径。

关键词：社会治理；市场监督管理；“阳光厨房”；优化路径

中图分类号：F719.3 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2021）23-0131-03

基金项目：本论文为公安部科技计划项目研究成果，项目编号：2017PX13

一、研究背景

互联网的高度普及与电商政策的大力支持为网络餐饮服务的快速发展奠定了基础，以浙江省为例，从事网络餐饮服务的商家有20万余户，外卖骑手超30万人，每天在途接单骑手超10万人，年交易额达500亿元[1]。现有的外卖平台不同于到店消费，顾客无法直接进入店铺了解食品卫生情况，部分外卖制作店铺由于缺少监督出现了各类食品安全问题，与此同时，12315举报平台关于餐饮外卖的举报、投诉案件大幅增多。

为切实保障消费者权益与加强对餐饮类外卖的监管，在浙江省委、省政府的统一部署下，省市场监督管理局“浙江外卖在线”平台于2021年7月6日正式上线。……