容 志

（上海师范大学哲学与法政学院，上海200234）

移动互联网、云计算、大数据、人工智能、区块链、5G等新一代信息技术的集群式出现和发展，正在对商业和社会产生着革命性影响和变革，无论是企业还是政府都无法置身事外。在这种背景下，技术赋权已经成为全球社会科学界关注的一项重要议题。国家利用数字信息技术提升治理水平、强化治理能力，社会通过互联网络拓展和改变参与和影响政治与治理的渠道和方式（郑永年，2014）。可以说，“双向赋权”深刻改变着当今时代国家和社会的运行方式、互动形态乃至两者的关系。习近平同志在中共中央政治局第十八次集体学习中指出，要探索“区块链+”在民生领域的运用，积极推动区块链技术在教育、就业、养老、医疗健康等领域的应用，为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务。公共服务是政府依据社会需求和法定责任向社会公众提供的公共产品与福利，公共服务生产和供给过程本质上是国家与社会互动交往的过程。如何利用区块链技术驱动公共服务供给侧改革，不仅关乎公共服务效率和满意度的提升，也必将影响到公共服务生产体系的创新，甚至国家与社会的互动形态，所以，这一问题值得理论界和实践界共同探索与研究。

一、区块链技术及其应用的文献述评

1.区块链技术及其特征

区块链技术（block chain technology）作为现代信息沟通技术体系的重要组成部分，自2008年中本聪( Satoshi Nakamoto)在比特币论坛发表《比特币：一种点对点的电子现金系统》一文以来，已经实现了以数字货币为代表的区块链1.0、以智能合约为代表的2.0以及以虚拟机为代表的3.0的技术更新与变革（任仲文，2018）。……