江 涛，王玉侠

国家体育总局颁布的《体育发展“十三五”规划》把“开放发展，增强社会力量与体育的融合协作，引导社会力量推动会体育事业的发展”作为基本理念，倡导社会力量参与，努力使政府公共体育服务事业得到全国人民的“好评”。政府购买公共体育服务的理念由国外引入，在我国得到了初步的发展与实践。但政府购买公共体育服务的实施依据少，购买手段，购买流程，选择标准等方面，没有明确依据，学术界也大多停留在理论研究。特别是在公共体育服务供应商的选定上大多采用定性的文字理论分析，这就容易造成供应商选择的主观性与人为操作情况的出现。本文利用层次分析法，对政府购买公共体育服务的社会机构选择方面，将定性分析与定量分析相结合，从量化的基础上提供相应判断标准。

1 层次分析法（AHP）的基本原理与步骤

1.1 层次分析法的基本原理

层次分析法又称作AHP（Analytic Hierarchy Process）方法，是美国学者萨蒂教授在上世纪七十年代提出的一种将定量分析和定性分析相结合的方法，属于多属性决策的一种。为测试决策者作出的判断进行比较，该方法通过目标准则构建层次非序列的关系，以检验决策的目标效益。

层次分析法将所要解决的问题进行条理性与层次性的分析，构造出具有内在联系的系统层次模型，并分析模型所得结果，总结系统内外两部分环境间关系，各要素之间的联系和从属关系，对于同一属性具有关联性的作为一个层次。……