陈宝，张晗琦

（上海政法学院 马克思主义学院，上海 201701）

面对经济全球化时代非传统安全威胁不断凸显、意识形态斗争日益激烈的新形势，党中央确立了构建国家安全体系的战略任务。习近平在党的十九大报告中指出：“坚持总体国家安全观。统筹发展与安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。”[1]在总体国家安全观和国家安全体系中，意识形态安全处于核心与灵魂地位，核心要义是马克思主义作为国家主流意识形态的地位得到有效保障，使其不受侵犯和威胁，使社会主义核心价值观得到社会大众的广泛认可和切实践行，由此达到凝聚共识、社会稳定的目标。高校是思想文化交流互动的重要场所，也是意识形态工作的前沿阵地。做好意识形态安全工作，尤其需要高校有效开展总体国家安全观教育和意识形态安全教育，而制度化建设是做好这项工作的必然选择。

一、新时代加强高校意识形态安全教育制度化建设刻不容缓

中国共产党一贯重视高校意识形态工作，针对大学生的意识形态教育也一直与时俱进，并取得有效进展。随着中国特色社会主义进入新时代，尤其是随着实现中华民族伟大复兴的目标越来越近，国家建设面临的意识形态安全形势更加复杂多变，高校加快发展、培养服务于实现中华民族伟大复兴目标的建设者和接班人的任务更加繁重。在这种背景下，加强高校意识形态安全教育制度化建设就显得更加紧迫和必要，其主要体现在以下几个方面。……