沈冬梅

（重庆市合川区规划和自然资源局，重庆 401520）

1 行政事业单位政府采购的重要作用

行政事业单位政府采购是指我国政府的各级部门和事业单位使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，包括集中采购和分散采购，具有公共性、强制性、政策性及非营利性等特征。采购的目的是基于行政事业单位履行社会公共职能的需要。随着我国社会经济的不断发展进步，行政事业单位的政府采购占据了财政支出的很大比例，做好政府采购工作具有重要意义。

1）有助于落实国家宏观调控政策。政府采购的货物、服务和工程都是为公众及社会建设服务的，国家为了鼓励或限制某个产业发展，会在政府采购目录中增加或删除。行政事业单位通过政府采购，打破了地域限制，使产业结构布局更加合理，从而保护了国内中小企业的平衡发展，能够有效地推动落实国家扶持中小企业发展的方针政策，促进社会经济全面发展。

2）有助于维护我国市场经济秩序。行政事业单位实行政府采购制度，采购流程面向社会，符合条件的企业都可以参与竞标，公平、公开、公正的竞争环境，以及事前、事中、事后的一套较为完整的责任体系，很大程度上减少了暗箱操作空间，有利于防止腐败现象的发生，保障了现行市场健康有序地发展。

3）有助于提高财政资金使用效率。政府采购制度的建立，较大程度上规范了行政事业单位的采购行为，减少了采购过程中浪费和滥用等现象，使财政资金得到合理科学地利用。……