王 芳

（上海社会科学院社会学研究所）

一、美国教育政策对青少年发展影响问题的提出

近年来，美国社会的政治极化、种族冲突、阶层割裂等社会问题对其国内发展和国际影响带来挑战。很多学者从经济、社会以及政治等诸多宏观层面对此现象及形成原因做出解释分析。然而这些社会现象最终将体现在具体的个体身上，经由个体的思想、意识、言论、行为等表达。众所周知，人类社会得以进步的重要因素是教育。教育使人类新生代接纳前人的经验智慧，并在前人的基础上有更进一步发展。各种教育活动和系统会对个体发展和社会发展产生复杂影响。在诸多教育研究中，大众更多关心教育的积极作用，并且教育的积极作用一般大于消极作用，因而教育的消极作用常被忽视，教育的负向功能研究较少被纳入视野。而近期美国由于总统选举引发的阶层撕裂和社会价值观极化等混乱现象，则恰巧给了一个很好的时机，启发研究者可以从教育功能理论的视角，分析新世纪以来美国政府各项教育政策的成败，来探究两党执政下教育负向功能如何在实践中发生以及最终对生活于其中的青少年造成何种影响。

（一）理论分析基础

教育史上，法国的涂尔干（Durkheim，E．）最早提出教育功能概念并对教育的社会功能进行专门系统研究。他认为，教育是年长一代给未能适应社会生活的年轻一代所施加的影响，其目的在于发展其生理、智慧和道德三类品质，使其适应政治社会和具体环境对个体提出的要求。……